2017年初，国发〔2017〕5号和国发〔2017〕7号文相继发布，3月初，十二届全国人大第五次会议上地方政府制定出台优惠政策第一次被正式写入总理的《政府工作报告》中，招商引资也正式被国务院提升为国家战略。为了帮助大家全面认识招商引资的政策，如神咨询作为致力于服务开发园区的专业咨询服务机构，一直关注各地招商引资政策，并协助多个开发园区制定修改相关政策文件。现整理了近期部分省市招商引资重要政策文件，供大家参考。

部分省市已出台的相关政策概览

1、《福建省人民政府关于印发贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施实施方案的通知》（闽政〔2017〕10号）

根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）的部署和要求，结合福建省实际，福建省于2017年3月7日发布《福建省人民政府关于印发贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施实施方案的通知》。通知中指出，要全面执行国家进一步对外开放政策；着力提升投资环境对外吸引力；进一步加强吸引外资工作；对利用外资工作实施正向激励。

2、《关于改革和创新招商引资工作的若干意见》（晋政办发〔2017〕39号）

为进一步深化,山西省招商引资体制机制改革，做好招商引资工作，服务全省经济转型升级，山西省政府于2017年4月19日发布了《关于改革和创新招商引资工作的若干意见》（晋政办发〔2017〕39号）。

3、《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》

为深入推进五大发展行动计划，充分利用国内外各类经济要素，加快培育发展新动能，切实以开放促创新、促改革、促发展。安徽省人民政府于2017年5月8日发布《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》，积极落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)精神，结合安徽省实际，进一步做好招商引资工作。

4、《江苏省政府关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》 （苏政发〔2017〕33号）

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号），推动江苏省新一轮高水平对外开放，抓住机遇积极引进外资，提高利用外资水平和质量，江苏省政府于2017年4月7日1正式出台了《江苏省政府关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》（苏政发〔2017〕33号）。

5、《湖北省人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》

积极利用外资是湖北省抢抓中国（湖北）自由贸易试验区机遇、加快开放型经济发展、扩大有效投资的重要举措，是深化供给侧结构性改革、促进全省经济转型升级的重要抓手。为认真贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）精神，进一步做好全省利用外资工作，营造优良投资营商环境，2017年3月18日湖北省政府出台了《湖北省人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》。

6、《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号），全面深化中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸试验区”）改革，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系。上海市政府于4月26日发布了《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》，有利于形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，加快构建本市开放型经济新体制。

7、《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》

2017版《规定》是上海市贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》的重要举措。《规定》于2017年1月27日正式发布，并于2月1日起正式施行。与2011年版相比，2017版《规定》中做了三个“加法”：一是丰富跨国公司地区总部内涵，将总部型机构纳入政策适用范围，取消了对跨国公司地区总部公司形式和经营范围的要求，调整认定条件；二是在原有的资助与奖励、资金管理、人员流动、通关便利政策上做加法，吸收自贸试验区制度创新和科创中心政策成果，新增了部分资金管理、出入境便利、人才引进政策；2017版还首次提出“区政府支持”条款，鼓励各区因地制宜营造不断完善适合总部经济发展的营商环境。

8、《厦门市贯彻落实国务院关于扩大开放积极利用外资若干措施的工作方案》

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号)和《福建省人民政府关于印发贯彻落实扩大对外开放积极利用外资若干措施实施方案的通知》（闽政〔2017〕10号)精神，厦门市政府于2017年4月21印发了《厦门市贯彻落实国务院关于扩大开放积极利用外资若干措施的工作方案》，旨在扩大开放和加强吸引外资工作，加快构建开放型经济新体制。

9、《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单（2017版）》

荆门市政府于2017年3月13日发布了《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单（2017版）》，该政策清单主要包括十大板块，共49条措施。其中：促进招商引资措施7条、扶持企业创新发展措施4条、降低企业成本措施4条、金融支持实体经济发展措施4条、促进高层次人才引进措施6条、加快现代职业教育发展措施4条、加快总部经济发展措施6条、促进新经济发展措施5条、加快新能源汽车产业发展措施5条、促进通用航空产业措施4条。

10、《2017年“招商引资实效年”活动实施方案》

为切实贯彻落实五大发展理念，更加积极、合理、有效地开展招商引资工作，聚力打造“四个特色之城”，宣城市决定在2017年开展全市“招商引资实效年”活动，2017年3月1日，宣城市发布了《2017年“招商引资实效年”活动实施方案》。以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，依据全市“235”工作总体布局，坚持做大总量、做优质量并举，坚持挑商选资、招才引智并重，推进招商引资走向规范化、精准化、专业化和市场化，努力开创招商引资工作新局面。

11、吉林市人民政府关于印发《吉林市招商引资政策》的通知（吉市政发4号）

为进一步加大全市招商引资工作力度，吸引和鼓励外来投资者到吉林市投资兴业，促进吉林市经济快速发展和转型升级，根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发5号)等相关文件精神及省、市有关规定，结合吉林市实际，吉林市政府日前发布了《吉林市招商引资政策》。

12、《深圳市关于进一步扩大利用外资规模提升利用外资质量的若干措施》

为贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》（中发〔2015〕13号）和《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号），深圳市政府于2017年4月10日发布了《深圳市关于进一步扩大利用外资规模提升利用外资质量的若干措施》。措施的发布有利于进一步放宽外资准入，创造公平竞争环境，加大引资引技引智力度，扩大我市利用外资规模，提升利用外资质量，争当供给侧结构性改革排头兵，制定以下措施。

13、《蛟河市招商引资政策》

为进一步开展蛟河市招商引资工作，依据“振兴东北14条”、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》、《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》等政策规定，蛟河市结合产业发展实际，修订完善了《蛟河市招商引资政策》。修订后的政策从产业、人才、土地、税收、总部经济等8个方面细化了全市招商引资政策。同时，实行内外地企业同等待遇，对于本地企业增资扩股、兼并重组、异地扩建等重大项目，符合国家、省和吉林市鼓励和支持发展有关优惠政策条件的，积极帮助申报和争取有关优惠政策支持。

14、《关于进一步扩大利用外资若干措施的通知》（淮政发〔2017〕19号）

深入贯彻《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）文件精神，认真落实省委省政府“两聚一高”战略部署，扎实推进“两大目标”，更大力度扩大对外开放，更高层次提升利用外资水平，努力打造更加开放公平的营商环境，市政府正式出台了《关于进一步扩大利用外资若干措施的通知》（淮政发〔2017〕19号）。因文件共有十条内容，简称“淮十条”。“淮十条”中指出，要强化淮台合作，巩固台资高地。利用台资是淮安市开放型经济的最大特色和亮点。

15、广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业发展办法（印发稿）

为贯彻落实《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《广东省人民政府关于贯彻落实<中国制造2025>的实施意见》（粤府〔2015〕89号）、《广州市人民政府关于印发广州制造2025战略规划的通知》（穗府〔2016〕4号）精神，大力发展黄埔区先进制造业，开发区于2017年2月16日发布《广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业发展办法》、《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法》、《广州市黄埔区广州开发区促进总部经济发展办法》、《广州市黄埔区广州开发区促进高新技术产业发展办法》。

16、济南市人民政府关于印发济南市“投资提升年”（2017）活动方案的通知济政字〔2017〕8号

为认真贯彻落实“四个中心”建设三年行动纲要，实现招商引资大突破、大发展，进一步扩大招商引资成果，充分保障济南市“投资提升年”（2017）活动顺利实施，济南市政府于2017年3月9日发布《济南市人民政府关于印发济南市“投资提升年”（2017）活动方案的通知》。通知中提到，上半年济南市将出台市更加有利于外商投资的政策，积极落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号），在扩大利用外资领域、拓宽利用外资方式和渠道等方面大胆探索，提高我市利用外资的规模和水平。

17、《武汉经济技术开发区促进产业集聚办法》

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《武汉市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知》（武政〔2015〕35号）、《武汉开发区管委会汉南区政府关于印发促进经济平稳较快发展等政策措施的通知》（武经开〔2016〕42号）等文件精神，结合武汉经济开发区的实际情况，2017年5月7日，武汉经济技术开发区（汉南区）正式公布促进产业集聚办法。

18、《关于促进经济开发区招商引资的十条政策》

近年来，醴陵市招商工作成效初显，很多招商项目已经成为醴陵财源支柱产业。日前，醴陵市下发的《关于促进经济开发区招商引资的十条政策》(以下简称《政策》)明确，为支持湖南醴陵经济开发区(以下简称“经开区”)招商引资，将其打造成千亿产业园区，努力拓展财源，不断壮大财政实力。

19、《绵阳经济技术开发区项目投资 促进管理办法（试行）》

为了强化投资促进项目管理，引导投资促进工作规范有序的开展，提高项目宗地利用率，做好招商、亲商、安商的各项工作，结绵阳经济技术开发区的实际，绵阳经济技术开发区管理委员会于2017年 2月9日印发《绵阳经济技术开发区项目投资 促进管理办法（试行）》办法。

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